Подъем зарплат бюджетникам в году. Повышение зарплаты бюджетникам. Каким категориям бюджетников повысят зарплату? Что ждет пенсионеров

Накануне стало известно, что Минфин РФ предложил снизить размер индексации зарплат медиков: в 2017 году вместо 10,6% он составит всего 5,4%. Соответствующую поправку поддержал профильный комитет Госдумы. К вопросу решено вернуться, если ситуация с региональными бюджетами будет благоприятной, сообщает РБК со ссылкой на замминистра финансов Татьяну Нестеренко. Минфин хочет за счет размера индексации сэкономить 76 млрд рублей, сэкономленные деньги будут направлены в тот же ФОМС в качестве резерва.

Датированные 2012 годом, четко определяют зарплатные критерии, которых следует достигнуть к 2018 году – году выборов президента РФ. Так, средняя зарплата врачей и преподавателей ВУЗов должна составить 200% от уровня средней зарплаты по региону, преподавателей начальных и средних образовательных учреждений – 100% от этого же уровня.

Вместе с тем, напомним, по распоряжению президента РФ с 2014 по 2016 год действует мораторий на индексацию зарплат госчиновников. Правительственный законопроект, продляющий мораторий и на 2017 год, одобрен Госдумой в первом чтении. Зато с января 2019 года оклады чиновников вырастут на целых 38%. Объясняется это тем, что госслужащим необходимо компенсировать ущерб от инфляции начиная с 2014 года.

«Новые Известия» выяснили, кому из бюджетников повысят зарплату в 2017 году. Во многих регионах нарушать мораторий президента на индексацию зарплат госслужащих не решаются, соответственно, средств на эту статью в региональных бюджетах на 2017 год не предусматривается. Это подтвердили в соответствующих ведомствах в Омской, Тюменской, Ростовской областях, Ставропольском и Приморском краях.

Однако надо понимать, что индексировать зарплаты, то есть увеличивать их всем работникам госучреждений на одинаковый коэффициент – не то же самое, что поднимать уровень оплаты труда отдельных категорий или даже отдельных госслужащих. Второе, в принципе, президент не запрещал. К слову, по данным Росстата, среднемесячная оплата труда работников центральных аппаратов министерств и ведомств РФ увеличилась за 1 полугодие 2016 на 103,5%, региональных служащих – 107,7%. Среднемесячная зарплата федеральных чиновников составляет сейчас около 99,9 тыс. рублей, что на 3% выше уровня 2015 года. В 2019 году средняя зарплата чиновников вырастет до 140 тыс. рублей.

Что же касается остальных бюджетников, тут дела обстоят по-разному. В сентябре 2016 года глава Минтруда РФ Максим Топилин сказал, что заработную плату бюджетникам в 2017 году будут повышать: «Совершенно точно повышение будет, указы надо выполнять. Повышение зарплат бюджетникам будет в следующем году, в этом году идет просто повышение зарплат, в соответствии с указом, указанным категориям», – цитируют министра «АиФ». Топилин добавил, что «статистика меняется», поэтому объемы денежных средств, требуемых для индексации, пока не определены.

В Омской области, сообщает портал «Город55», повышение зарплат в бюджетной сфере в 2017 году будет вестись по отраслевому плану, причем чиновникам повышение не запланировано. Средняя зарплата городских бюджетников за 9 месяцев 2016 года составила чуть более 18 тыс. рублей. Средняя зарплата врача за три квартала 2016 года составила 37944 рубля, учителя – 25774 рубля. Госслужащие в Омской области получают в среднем 39727 рублей.

Не индексировалась в 2015-16 гг. и не планируется к индексации в 2017-19 гг. зарплата работников органов государственной власти Тюменской области и у работников органов местного самоуправления Тюмени, по данным регионального портала «Наш город.ру». Что касается бюджетников, то здесь пресс-службы министерств отказываются называть конкретные цифры. Отмечается только, что в одном из ведущих ВУЗов области – Тюменском государственном университете зарплаты растут быстрее инфляции: по сравнению с 2015 годом в этом году рост составил 8,8%. «Средняя зарплата сотрудников оценивается в 51 600 рублей», - отмечается в сообщении.

К тому же нефтегазоносный регион отличается относительно высоким уровнем зарплат в целом: в 2017 году среднемесячная зарплата на предприятиях Тюмени составит 45 800 рублей, к 2019 году – 51 400 рублей, заявила заместитель главы администрации города Ирина Богинская. При этом растет и реальная заработная плата – она увеличилась на 1,4%.

Муниципальным чиновникам Ростова не стоит ждать повышения в 2017 году, пишет RostovGazeta. В администрации Ростовской области на запрос издания не ответили, но ранее председатель Законодательного Собрания региона Александр Ищенко заявил, что в 2017 и последующие 2018-19 гг. индексация не предусмотрена ни муниципальным, ни государственным служащим.

Рассчитывать на повышение оплаты труда в Ростовской области могут работники бюджетной сферы: социальные работники, сотрудники учреждений культуры, работники детсадов и медики. По данным регионального правительства, с января по сентябрь средняя заработная плата в Ростовской области в целом составила 25 720 рублей, что на 6,7% больше, чем год назад. Однако реальные доходы ростовчан снизились на 3% - виной тому, как и по всей России, инфляция.

В Ставропольском крае индексация окладов для госслужащих пока не предусмотрена, но о желании поднять зарплаты чиновникам заявила глава краевого минфина Лариса Калинченко, а депутаты краевого заксобрания ее поддержали, пишет Newstracker.ru. К вопросу они планируют вернуться в феврале 2017 года, когда станут известны объемы федерального финансирования Ставропольского края. В администрации краевого центра Ставрополя же твердо заявили, что повышения зарплат сотрудникам не запланировано.

О индексации оплаты труда прочих бюджетников в администрации края не сообщают, однако известно, что приостановлена индексация социальных выплат, что сэкономит дефицитному ставропольскому бюджету 320 млн рублей. По словам Калиниченко, индексация соцвыплат может быть восстановлена, когда будет известно о размере дотаций регионам из федерального бюджета.

В Приморском крае все наоборот: в законе «О приостановлении действия отдельных положений некоторых законодательных актов Приморского края в части индексации оплаты труда» указано, что у госслужащих и губернатора Приморского края повышения зарплаты не будет. Зато с 1 января 2017 года на 4,3% увеличится оплата труда работников муниципальных казенных учреждений Владивостока, а с 1 октября 2017-го на тот же процент – зарплата сотрудников муниципальных бюджетных и автономных учреждений города, сообщает РИА «Восток-Медиа».

Таким образом, с 1 января оплата труда увеличится у сотрудников «Архива города Владивостока», «Дирекции по строительству объектов Владивостокского городского округа», многофункционального центра «Мои документы», а также «Агентства по продаже муниципальных земель и недвижимости». В эту же категорию входят и сами муниципальные служащие мэрии. С 1 октября 2017 года – у работников детских музыкальных и художественных школ, библиотек и домов культуры «Владивосток» и «Традиции и современность».

Средняя заработная плата в Приморском крае составила в сентябре 2016 года 34900 рублей по данным Приморскстата. В номинальном выражении по сравнению с сентябрем 2015 года она выросла на 7,1%, но в реальном – только на 1,3%.

А вот в Свердловской области могут вырасти зарплаты у региональных чиновников: планируется проиндексировать зарплату гражданских служащих на 4%. Соответствующий пункт в законопроекте бюджета Свердловской области «Об областном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» гласит : «В 2017 году размеры окладов месячного денежного содержания государственных гражданских служащих Свердловской области увеличиваются (индексируются) на величину 4,0 процента». Впрочем, областной бюджет еще не принят, и эти расходы могут быть убраны.

При этом коэффициент индексации по отдельным социальным выплатам понизился с 2012 года на 2%, сообщает Tagilcity.ru со ссылкой на пресс-центр правительства Свердловской области. С 2012 года он планомерно понижался на 0,5% в год – с 6% до 4%, в 2017 году индексация соцвыплат сохранится на уровне 4%.

Решили поднять себе зарплаты и пермские чиновники. По предложению губернатора Виктора Басаргина будут пересмотрены отдельные положения закона «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Пермского края и Пермской области». Закон в 2014 году приостановил индексацию окладов государственных гражданских служащих, а также доплат и именных стипендий, доплат педагогам сельских школ и вознаграждения родителям, воспитывающим приемных детей, сообщает «Коммерсант-Прикамье». Теперь рабочая группа депутатов планирует повысить оклады госслужащим на 5,3% с 1 июля 2017 года. Также будут повышены размеры доплат семьям с приемными детьми, остальные останутся без индексации.

На индексацию в Пермской области будет направлено 64 млн руб. в 2017 году и, почти по 130 млн руб. в 2018 и 2019 годах, источником средств станут дополнительные федеральные средства. В ответ на предложения направить федеральные транши на соцпрограммы, председатель бюджетного комитета Елена Зырянова пояснила, что трансферты предназначены для выполнения обязательств по основным госполномочиям, а оплата труда чиновников – это госполномочия. По окладам чиновников «накопилась большая инфляционная составляющая», – цитирует Зырянову издание.

Что касается работников негосударственных компаний, то для них индексацию зарплат гарантировать может только коллективный договор – в законодательстве не прописано четкого механизма индексации зарплат в коммерческих структурах. Как правило, коллдоговоры есть на крупных промпредприятиях и в других солидных компаниях. В остальном работодатель индексирует уровень оплаты труда «исходя из финансовых возможностей».

В 2016 году индексация зарплат в коммерческом секторе прошла несмотря на кризис: одним из первых проиндексировал зарплату завод «Красный котельщик» из Таганрога Ростовской области – в апреле 2016 года. На 8% проиндексировало зарплаты сотрудников Омское отделение Сбербанка, на 5,5% – АО «Газпром газораспределение Ставрополь». Тюменский «Мостострой-11» повысил зарплаты всего на 2,1% - в компании сослались на рост себестоимости производства. Однако и это немало, учитывая, что в тяжелые времена компании отказываются увеличивать ФОТ вслед за ростом потребительских цен, а иногда и вовсе задерживают или урезают заработную плату.

До конца года индексация зарплат должна пройти в ростовской компании «Евродон». С 1 июля 2017 года будет увеличена оплата труда работников ПАО «Владивостокский морской торговый порт» – ориентировочно на 5,5%. В Свердловской области крупные промпредприятия планируют индексацию зарплат. ОАО «Уралвагонзавод» и «Высокогорский ГОК» индексируют оплату труда раз в год – на УВЗ она прошла в сентябре 2016 года. «ЕВРАЗ НТМК» производит индексацию в соответствии с коллективным договором, и вряд ли горно-металлургические профсоюзы позволят руководству холдинга «забить» на повышение. В «МРСК Урала» индексация планируется в 2017 году, но говорить о ее параметрах преждевременно, заявили в пресс-службе компании.

Вообще многие предприятия переносят планы по повышению оплаты труда соразмерно инфляции на 2017 год. Но некоторые пресс-представители и вовсе не располагают информацией о том, будет ли их коммерческая структура улучшать уровень жизни работников.

Очень часто в комментариях звучит отсыл к финансовым итогам 2016 года, на основании которых и будет (или не будет) произведена индексация. По сути, эта логика совпадает с логикой региональных минфинов, которые на вопрос об индексации зарплат бюджетникам отвечают, что сначала нужно узнать уровень федеральных средств, которые будут направлены в их регион.

Которые не были охвачены майскими указами. В Минтруде уточнили, что в данном случае имеется в виду вспомогательный и административный персонал: юристы, программисты, экономисты, инженеры, слесари, техники, сантехники, электромонтёры, уборщики и т. д. Президент пояснил, что индексацию следует проводить, учитывая «реальные возможности» российского бюджета.

Бывший глава Министерства финансов Алексей Леонидович Кудрин сообщил, что необходимо пересматривать решение об увеличении заработка, потому как в государственной казне сейчас нет средств для этого. Указ президента может быть в связи с этим отложен на некоторое время.

Кроме того, специалисты считают, что такое повышение негативно отразится на финансовой ситуации в стране, которая и так находится в трудном положении. Может пострадать финансирование детских садов, домов для инвалидов, школ, больниц и других социальных учреждений, которые также пребывают на бюджетном попечительстве.

Когда планируется?

Повышение бюджетникам запланировано в 2017 году. В данный перечень входят одиннадцать категорий работников, включая также врачей, учителей, научных сотрудников и работников культуры. В данной статье приводятся последние новости относительно повышения зарплаты представителям данного списка.

В соответствии с о повышении бюджетникам от седьмого мая две тысячи двенадцатого года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», их заработная плата должна увеличиться в полтора раза к 2018 году. Кроме того, к данному периоду планировалось и увеличение заработка мастеров производственного обучения технических колледжей и ПТУ, работников культуры. Сюда относится зарплата директора школы.

Доходы преподавателей

В то же время доходы научных сотрудников, включая преподавателей высших учебных заведений, а также врачей, к 2018 году должны быть выше среднего заработка по региону не меньше чем в полтора раза. Доходы социальных работников, а также младшего и среднего медицинского персонала к президентским выборам, которые пройдут в 2018 году, должны приравниваться к средним по региону. А вот медицинский персонал, имеющий высшее образование, может рассчитывать на получение заработной платы, которая будет в два раза больше средней региональной. Сколько зарабатывают врачи? В среднем по регионам это 30-40 тысяч рублей.

Нормативные акты

Для того чтобы увеличить зарплаты за период с две тысячи четырнадцатого по две тысячи восемнадцатый год, правительство РФ разработало нормативные акты, с помощью которых будет осуществляться регламентирование данных действий. Чтобы добиться исполнения поставленных задач, необходимо проведение реформ, способствующих повышению трудовой производительности и эффективности. Будет повышен контроль бюджетных трат, а в обязанности руководителей войдёт предоставление отчётов о своём имуществе и доходах. Как именно будет происходить повышение заработной платы бюджетникам? Об этом - далее.

Учёт Минфином индексации доходов бюджетников в 2018 году

Президентом было предложено проведение индексации выплат бюджетникам, не вошедшим в список тех, кто был перечислен в майских указах. Согласно данным Минтруда, в данном случае речь идёт о 5,8 миллиона человек. Объём требуемых для индексации финансовых средств уже подсчитан Минфином, и они будут включены в бюджет в 2018 году. В соответствии с указанием президента РФ сумма будет учитываться при распределении бюджета в следующем году. Кто такие бюджетники, мы пояснили.

Какие факторы на это влияют?

Величина индексации будет определяться различными факторами. Окончательного решения по тому, в каком количестве нужно индексировать зарплаты, пока нет. Принято оно будет тогда, когда правительство определит конкретные параметры, поскольку в настоящее время президент говорит о том, что необходим учёт состояния бюджета и инфляции. На данные факторы, отмеченные главой государства, требуется обратить особенное внимание, принять решение о характере индексации, проведённой на правительственном уровне, а затем уже всё подсчитать. Сколько зарабатывают врачи, интересует многих.

Этапы увеличения зарплаты бюджетникам

Постепенное повышение зарплат сотрудникам бюджетных отраслей предполагается провести в два этапа. При этом первый охватывает время с две тысячи двенадцатого по две тысячи четырнадцатый год, второй - период с две тысячи пятнадцатого по две тысячи восемнадцатый.

Повышение бюджетникам в 2018 году планируется существенное.

Изначально может показаться, что подобную процедуру слишком сильно растянули, поскольку она продолжается на протяжении шести лет. Однако эти не слишком быстрые действия объясняются масштабностью данного проекта, поскольку в рамках программы будет охвачена пятая часть работников, а это довольно внушительные цифры.

Точные цифры

В начале две тысячи двенадцатого года были установлены точные цифры: 14,4 миллиона бюджетников, включая 3,93 миллиона работников здравоохранения и 5,23 миллиона сотрудников в образовательной сфере. За время с две тысячи четырнадцатого по две тысячи пятнадцатый год на увеличение выплат работникам данной сферы будет выделено из бюджета примерно двести миллиардов рублей, в то время как из субъектов РФ - более девятисот миллиардов.

Все знают, что повышение заработной платы бюджетникам проводится каждый год. Решение о том, чтобы увеличить выплаты, принимают разнообразные органы исполнительной ветви власти. Данный фактор напрямую определяется уровнем государственного учреждения. Итак, если гражданин осуществляет свою трудовую деятельность в федеральной структуре, то вопрос относительно повышения доходов и сроков для выполнения этого задания будет решаться правительством РФ.

Местные власти

Если же человек работает в государственной муниципальной структуре, то перечисленные выше условия будут регулироваться местными властями. Нужно сказать, что помимо плановой индексации некоторые категории работников, относящихся к бюджетной сфере, могут рассчитывать на то, что их заработная плата будет повышена. Относится это к преподавателям школ и высших учебных заведений, а также к сотрудникам дошкольных учреждений и гражданам, которые работают в спортивных школах и в школах искусства. Совокупность таких действий оправдывается задачей увеличения престижности трудовой деятельности в бюджетной сфере. Зарплата директора школы должна быть не ниже дохода директора любого частного предприятия.

Увеличение дохода должно мотивировать работников на совершенствование качества своего труда, а также привлекать в данные учреждения молодых и квалифицированных людей. Размер трудовых выплат будет ежегодно расти, но, соответственно, в значительной степени возрастут и требования, предъявляемые к работникам. Ожидается, что оказываемые ими услуги будут повышены качественно и количественно. Кроме того, планируется получение дополнительных ресурсов благодаря реорганизации бюджетных учреждений, чья деятельность признаётся неэффективной. Кроме того, на законодательном уровне закрепляется соотношение между уровнем доходов руководителей и иных сотрудников, в связи с чем будет осуществляться надзор за тем, не слишком ли увеличивается оклад руководства. Кто такие бюджетники, сейчас не все знают.

Заместитель руководителя ФСГС Лайкам озвучил такие сведения относительно размера средних выплат сотрудникам бюджетной области в две тысячи тринадцатом году:

• научные сотрудники - тридцать семь тысяч рублей в месяц;
• работники учреждений культуры - девятнадцать тысяч рублей;
• социальные работники - четырнадцать тысяч рублей;
• врачи, которые имеют высшее образование, - тридцать девять с половиной тысяч рублей;
• средний медицинский персонал - двадцать две тысячи семьсот рублей;
• младший медперсонал - только тринадцать тысяч двести рублей;
• учителя - примерно тридцать тысяч рублей.

В рамках данного периода произошло повышение заработной платы бюджетникам на десять процентов.

Увеличение выплат учителям в 2017-2018 гг.

Нужно отметить, что уровень выплат работникам в сфере образования единым не является. Таким образом, в высших учебных заведениях преподаватели зарабатывают ежемесячно примерно тридцать пять тысяч восемьсот рублей, в школе учителя получают около двадцати семи с половиной тысяч рублей, преподаватели в области дополнительного образования имеют доходы в районе девятнадцати тысяч восьмисот рублей, в детских садах педагоги получают примерно двадцать одну тысячу восемьсот рублей, мастера обучения на производстве - двадцать три тысячи шестьсот рублей.

В цифрах

Росстат опубликовал во второй половине две тысячи четырнадцатого года сведения о том, что средние выплаты учителям в течение первого полугодия две тысячи семнадцатого составляли около тридцати трёх тысяч девятисот двадцати четырёх рублей. Если сравнивать с две тысячи тринадцатым годом, то они повысились на четыре тысячи восемьсот восемьдесят шесть рублей. В сравнении с учителями региональных и федеральных школ педагоги в муниципальных учебных заведениях зарабатывают гораздо меньше. Работники детского сада еще меньше. Например: учитель в региональной школе получает каждый месяц сорок четыре тысячи восемьсот восемьдесят рублей, в школе федеральной - пятьдесят четыре тысячи восемьсот пятьдесят пять рублей, в муниципальной же только тридцать одну тысячу четыреста шестьдесят два рубля.

Различия по регионам

Различны также и региональные показатели. Например, самая высокая зарплата отмечается у учителей на Дальнем Востоке. Каждый месяц они зарабатывают около пятидесяти одной тысячи восьмисот пятидесяти пяти рублей. Самая маленькая заработная плата у учителей на Северном Кавказе - только двадцать тысяч девятьсот тридцать восемь рублей. Однако при этом уровень зарплаты у них выше среднего по региону. Учителя же при этом отмечают, что увеличение выплат напрямую обусловлено и повышением учебной нагрузки, не учитывается при этом рост оплаты труда работников бюджетной сферы.

Также нужно учитывать то обстоятельство, что в сравнении с две тысячи одиннадцатым годом средние доходы учителей увеличились на семьдесят шесть процентов, что равно сумме, превышающей двенадцать тысяч рублей. Нагляднее это можно представить так: в начале две тысячи одиннадцатого зарплата составляла около пятнадцати тысяч девятисот рублей, то есть семьдесят процентов от среднего заработка по России. К две тысячи тринадцатому педагоги в сфере общего образования получали уже больше двадцати восьми тысяч, то есть девяносто пять процентов от средних доходов по стране. Существенно увеличится размер выплат учителям в Москве. В настоящее время он равен приблизительно шестидесяти девяти тысячам, в то время как ещё в две тысячи одиннадцатом году их зарплата была в районе сорока двух тысяч семисот рублей. Лишь за две тысячи тринадцатый год доходы педагогов возросли больше чем на двадцать процентов. В Санкт-Петербурге величина выплат представителям данной категории составляет около тридцати семи тысяч шестисот рублей. В то же время медицинские работники довольствуются небольшими суммами - примерно двадцать три тысячи рублей. Каково было последнее повышение зарплаты бюджетникам?

Бюджетники по майским указам

Относительно же бюджетников, которые попали в майские указы, обязательства по повышению их выплат должны выполняться. К тому же в федеральном бюджете для этого выделены средства, и регионами будет получено восемьдесят миллиардов рублей, то есть в два раза больше по сравнению с этим годом. В соответствии с президентским указом в 2018 году многие категории должны получать зарплату, которая станет равной средней региональной.

Мы рассмотрели зарплату бюджетников в 2017 году.

Процесс поднятия зарплаты бюджетникам был начат еще в 2012 году, и, по задумке, через 6 лет она должна была повысится в полтора раза. Но в этот вопрос вмешался экономический и финансовый кризис. Денег в бюджете, как местном, так и федеральном, стало совсем мало и власти больше задумываются над сохранением действующей системы оплаты труда. Нет реальной возможности сделать оклады бюджетников высокими. Но, в тоже время, совсем игнорировать решение этого вопроса власть не может. Именно потому грядет повышение зарплаты бюджетникам в 2017 году.

Кто такие бюджетные работники?

В Российском праве нет четкого понятия «работник бюджетной сферы». Нет такого документа, в котором бы было четко дано определение этого термина. Но, понять кто такие бюджетники можно из нормативно-правовых актов гос органов, в которых описывается порядок оплаты труда. Именно то, что заработная плата данной категории граждан формируется из бюджетных средств, относит их к «бюджетникам».

Документы, которыми определяются условия оплаты труда бюджетных работников, содержат такое понятие как «бюджетная организация». В перечень таких организаций включают учреждения и организации, которые наделены функциями органов власти исполнительной всех уровней:

• общегосударственного уровня;
• регионального уровня;
• и уровня муниципального.

Все такие организации отличаются тем, что источником ихнего финансирования является бюджет одного из уровней. Единая тарифная сетка (ЕТС) определяет порядок оплаты и оклады таких «бюджетников», что начисляются из бюджета.

Таким образом, все физлица России, которые состоят в трудовых отношениях с организациями и учреждениями, финансируемые из бюджета страны любого уровня, могут называться работниками бюджетной сферы.

По состоянию на 2012 года в России общее число бюджетников составляло больше четырнадцати миллионов человек:

1. Больше всего, около семи миллионов, работали в муниципальных бюджетных организациях;
2. Около 4 миллионов в местных;
3. Все остальные, а это больше 3,5 миллионов, в государственных.

Федеральным бюджетникам еще полагаются некоторые виды льгот и субсидий от государства.

Уровень средней заработной платы на конец 2015 года по видам занятости в России :

Процесс повышения зарплат. Последние новости

Нужно заметить, что заработные платы в России последние восемнадцать лет растут не по уровню инфляции цен прошлого года, а номинально. Грубо говоря, к 2015 году зарплата выросла в пятнадцать раз по сравнению с 2000 годом. Замедлился этот процесс в 2014 году из-за кризиса. Последнее повышение зарплат бюджетникам наблюдалось достаточно давно.

С 1 января 2017 года бюджетникам и госслужащим будет увеличена заработная плата, однако это коснется не всех. В следующем году будет снят запрет на индексацию зарплат в этой сфере. Коснется оно таких категорий граждан:

• работников медицины (младший и средний персонал);
• преподавателей ВУЗов и школ;
• воспитателей дошкольных учреждений;
• социальных работников;
• тренеров спортивных школ и школ искусств.

А вот мед работникам, которые имеют высшее образование, обещают платить зарплату в 2 раза больше средней в регионе проживания.

Увеличение заработной платы в бюджетной сфере должно способствовать увеличению престижности таких профессий. Помимо повышения окладов еще планируется привлекать на такие должности молодых и мотивированных специалистов. Но, помимо зарплаты, должен увеличится спрос с работников, качество выполняемых ими функций должно улучшиться.

Теперь оплата труда бюджетников будет зависеть от количества и качества выполненных заданий, поставленных перед работником государством. Для тех, кто трудится больше нормы, больше других, выполняет более сложную работу — оплата будет соответственно выше.

Таким образом, на вопрос будет ли повышение зарплат бюджетникам в следующем году можно ответить утвердительно. Не смотря на кризисные процессы в экономике страны, власть смогла найти средства для улучшения благосостояния отдельных, самых зависимых от государства, категорий работающих.

О доходах граждан, находящихся в трудовых отношениях с государством, в России говорят много и часто: бюджетников традиционно относят к категории лиц, размер оплаты труда которых оставляет желать лучшего. Ещё острее проблема повышения зарплаты представителям бюджетной сферы встаёт в кризисные периоды, когда государство не имеет возможности компенсировать потери от высокой инфляции и растущих цен на продовольственные товары путём увеличения размера должностных ставок.

15 ноября 2016 года бюджетники получили обнадёживающий сигнал от Председателя Правительства Д.А. Медведева, который пообещал, что уже в 2017-ом работники большинства бюджетных предприятий получат солидную прибавку к зарплате, и это станет очередным и далеко не последним повышением на пути реализации президентских указов, датированных ещё 2012 годом.

Повышение зарплаты бюджетникам в России

Напомним, что в 2012 году Владимир Путин подписал сразу 11 указов, часть из которых затронули социальную политику государства. Помимо жилищных вопросов, тарифов на ЖКХ и дорожного строительства в перечне основных задач было обозначено и повышение зарплаты бюджетникам. Уже к 2012 г. их планировалось приблизить к средним региональным зарплатам, а к 2018-му – превысить уровень последних на 100%.

Следует признать, что до 2015 г. Правительство исправно следовало намеченной программе: на начало года средняя зарплата по стране в бюджетной сфере составила 34030 рублей. Последующий рост также имел место, хотя в проекции на динамику инфляции он стал, скорее, формальным: к середине 2016 года средний размер оплаты труда бюджетникам поднялся до уровня в 36525 руб., но по покупательной способности этот прирост оказался нулевым.

Повышение зарплаты бюджетникам в 2017 году

Несмотря на постоянную коррекцию плановых показателей, по которым должны индексироваться зарплаты учителей, врачей, военных и прочих бюджетников, президентских указов 2012 года никто не отменял. Именно этой установкой сегодня и руководствуются чиновники, делающие те или иные заявления, касающиеся повышения зарплаты в бюджетной сфере. При этом все они, включая Дмитрия Медведева, постоянно ссылаются на данные статистики, которая утверждает, что Правительство не отказывается от своих обещаний и регулярно повышает размер оплаты труда специалистам бюджетных организаций.


Так, последние данные Росстата свидетельствуют о том, что средняя начисленная зарплата российского врача, имеющего высшее образование, к середине 2016 года составила 48946 рублей. Учителя школ по всей стране в среднем получают 36828 рублей, и это также свидетельствует о, пусть и не достаточном, но постоянном увеличении размера выплат.

2015-2016 годы оказались трудными для российской экономики, что не позволило Правительству «угнаться» за инфляцией. Исправить ситуацию обещают в 2017 году, когда и будут, как показывают последние новости, в очередной раз проиндексированы выплаты специалистам из сфер образования, науки, медицины, искусства и пр. Уже известно, что данное повышение затронет доходы 45 млн. российских граждан и потребует выделения бюджетных средств в размере 200 млрд. рублей.

Повышение зарплаты бюджетникам в 2018 году: последние новости

Нянечкам в детских садах, кадровикам, юристам, бухгалтерам, работающим в бюджетных учреждениях, и всем остальным «бюджетникам», не охваченным майскими указами президента, в следующем году повысят зарплату — на четыре процента. В федеральном бюджете уже заложены деньги на увеличение зарплат бюджетников, попавших под майские указы президента.

Согласно данным пресс-службы минтруда, прибавку к зарплате получат также инженерно-технические и вспомогательные работники, обслуживающие здания и оборудование (инженеры, программисты, техники, электромонтеры, слесари, сантехники, уборщики служебных помещений), специалисты по социальной работе, комплексной реабилитации, социальные психологи. Кроме того, долгожданное повышение зарплаты коснется работников бюджетных учреждений, не относящихся к социальной сфере и науке (спасателей и пожарных системы МЧС России, гидробиологов, метеорологов, океанологов, лесников, работников селекционно-семеноводческих центров, десантно-пожарной службы лесного хозяйства, ветеринарной службы и многих других)

В проекте федерального бюджета предусмотрена индексация их зарплат на 4 процента с 1 января следующего года. В дальнейшем, в 2019-2020 годах, будет индексация также на 4 процента. С 1 января 2018 года также повысится минимальный размер оплаты труда (МРОТ) — на 21,7 процента, до 9489 рубля. А значит, людям, работающим на полную ставку 40 часов в неделю, нельзя будет платить меньше этой суммы. Через год МРОТ опять вырастет. На сколько именно — пока неизвестно, поскольку с 1 января 2019 года минимальная зарплата должна стать равна прожиточному минимуму, а каким будет его раз-мер через год — сейчас никто не знает. Можно лишь сказать, что в настоящий момент прожиточный минимум в России составляет 10,3 тысячи рублей. И навряд ли за год эта сумма уменьшится.

Глава Минтруда РФ Максим Топилин обещал повысить зарплату бюджетникам

Что касается бюджетников, попавших в майские указы, все обязательства по увеличению им зарплат должны быть выполнены, пообещал Топилин. Тем более что в федеральном бюджете заложены и деньги на это — регионы получат 80 миллиардов рублей, что вдвое больше, чем в этом году. Согласно указам президента в 2018 году зарплата многих категорий бюджетников должна стать кратной средней в регионе. Например, зарплаты врачей, преподавателей вузов, научных сотрудников должны быть вдвое выше, чем средняя по региону. Это значит, что если в регионе установлена средняя зарплата в размере 35 тысяч рублей в месяц, то врачи и ученые должны зарабатывать в среднем 70 тысяч рублей.

Владимир Путин предложил проиндексировать зарплаты работников бюджетных организаций, не охваченных майскими указами. В Минтруде «Газете.Ru» пояснили, что речь идет об административном и вспомогательном персонале: экономистах, юристах, инженерах, программистах, техниках, электромонтерах, слесарях, сантехниках, уборщиках и др. Президент оговорился, что индексацию надо провести с учетом «реальных возможностей» . Вероятнее всего, новые расходы опять переложат на регионы.

В среду на совещании с членами правительства президент Владимир Путин обсудил, как идет работа в сфере повышения зарплат бюджетников.

«Это очень значимая, чувствительная для миллионов людей тема», - подчеркнул Владимир Путин. В 2018 году нужно выйти на заданные параметры по «указным» категориям бюджетников, напомнил он.

Путин предложил проиндексировать зарплаты работников бюджетных организаций, не охваченных майскими указами 2012 года.

«Майскими указами были охвачены не все работники бюджетной сферы, не все бюджетники. У целого ряда категорий работников бюджетных организаций заработная плата давно не повышалась, в течение нескольких лет», - отметил Путин на совещании с правительством и попросил министров проработать варианты и представить предложения на этот счет.

«Предлагаю провести индексацию заработных плат как раз этих категорий работников бюджетной сферы, еще их называют «неуказными категориями бюджетников». Безусловно, с учетом и реальных возможностей как федерального, так и региональных бюджетов», - сказал президент.

«И прошу не затягивать, мы должны обсудить это в ближайшее время, имея в виду, что сейчас активно идет работа над подготовкой бюджета на 2018 год», - отметил глава государства.

Категории работников, которым повысят зарплату в 2017 году

В Минтруде «Газете.Ru» пояснили, что в социальной сфере к категориям работников, которым не повышается зарплата в соответствии с указами президента Российской Федерации, относятся административные работники (экономисты, юристы, бухгалтеры, кадровики), инженерно-технические и вспомогательные работники, обслуживающие здания и оборудование (инженеры, программисты, техники, электромонтеры, слесари, сантехники, уборщики служебных помещений), и другие.

Путин также отметил, что есть трудности с повышением зарплат бюджетникам в некоторых регионах, и предложил сделать все для исправления этой ситуации.

Премьер-министр Дмитрий Медведев заверил, что власти предпринимают все усилия и ищут дополнительные ресурсы, чтобы добиться повышения зарплат россиянам, в первую очередь тем, кто работает в сфере образования, здравоохранения и культуры, что и было заложено в президентских майских указах.

Стоит отметить, что основная тяжесть по выполнению майских указов лежит на регионах. Во многом это привело к увеличению долга субъектов Федерации. Как отмечал в интервью «Газете.Ru» замминистра финансов Леонид Горнин, за последние годы темп роста расходов консолидированных бюджетов субъектов опережал темпы роста по собственным доходам.

«Как следствие, с 2012 года у нас отмечался и рост государственного долга. С 1 января 2012 года он увеличился с 1 трлн 171 млрд до 2 трлн 318 млрд руб. по состоянию на 1 января 2016 года. Это оказалось максимальной отметкой, а долг субъектов на начало 2016 года составил 36,5% от собственных доходов», - отмечал он.

Средств на помощь регионам для дополнительного повышения зарплат бюджетникам в федеральном бюджете, конечно, не предусмотрено. Но министр финансов Антон Силуанов 24 мая заявил, что в 2017 году наблюдается положительная тенденция превышения региональных доходов над расходами.

«В текущем году ситуация с доходами и расходами субъектов также неплохая. Доходы выросли на 9,8% за период с начала года по 15 мая, расходы - на 5,4%, в результате мы видим сейчас существенный профицит бюджета, который, безусловно, будет сокращаться по мере исполнения принятых плановых обязательств», - сказал он (цитата по RNS).

Вероятно, что именно этот рост доходов и позволил федеральному центру высказаться за индексацию зарплат «неуказным» бюджетникам. Такой маневр добавит очков властям перед грядущими в марте следующего года президентскими выборами, но вряд ли облегчит долговое бремя регионов.

В соответствии с майскими указами, обнародованными в 2012 году по итогам избирательной кампании, зарплата врачей, учителей и соцработников должна вырасти до 200% от средней по региону к 2018 году. А у младшего и среднего персонала - до 100%. В марте сообщалось, что данный показатель достиг 180%.

Майские указы не выполнялись!

Майские указы в части повышения зарплат врачей, учителей и соцработников в 2016 году «выполнялись наоборот», подсчитала «Газета.Ru» в январе, используя данные Росстата: зарплаты не только не росли, но даже в некоторых случаях уменьшались.

Существующий отрыв вряд ли удастся нагнать за 2017 год, считают эксперты.
Даже по итогам трех кварталов 2015 года ситуация выглядела лучше, чем по последним данным Росстата: за девять месяцев прошедшего года зарплаты учителей и врачей по отношению к средним снизились. В отсутствие полной статистики за 2016 год «Газета.Ru» сравнила данные Росстата за три квартала с аналогичным периодом 2015 года и убедилась, что по всем ключевым категориям работников положительные изменения зарплат отсутствовали.

Росстат не публиковал данные о средней зарплате

Отношение к средней зарплате по региону - основной маркер майских указов - Росстат в прошлом году публиковать перестал. Последний раз такие данные были опубликованы по итогам 2015 года: тогда средняя зарплата врачей составляла 156% к средней зарплате в России.

За три квартала 2016 года картина изменилась к худшему: отношение к средней зарплате по России за этот период составило 137%, подсчитала «Газета.Ru». Зарплаты педагогов и соцработников также не приближаются к целевым показателям указов, если верить Росстату.

Если исходить из достигнутых 137% за три квартала 2016 года, получается, что зарплаты врачей за год - с 1 октября 2016 года до 1 октября 2017 года - должны показать рост на 63 процентных пункта к средней зарплате, которая, по расчетам правительства, тоже будет расти. Такой разрыв слишком велик, чтобы считать выполнение майских указов возможным, полагают эксперты.